大阪市で発見された奈良県のシカについて、奈良県の山下真知事は、奈良公園を含む県内へ再び受け入れることを拒否する方針を示しました。記者会見によれば、奈良公園周辺のシカは文化財保護法に基づき天然記念物とされていますが、県外に出た時点でその保護対象外となります。知事は、全国的な運用ルールおよびシカが農林業や人への被害を及ぼす可能性を考慮し、越境シカの受け入れは不可能との見解を述べました。また、奈良市内でシカの過剰増加によりエサ不足が生じている現状が、越境行動の主要原因であると指摘しています。これに関連し、大阪市と大阪府からの電話連絡を受け、文書で対応したことを明らかにしました。

今回の奈良県の対応には、社会制度の硬直的運用に伴う実用性の欠如という側面が浮き彫りになります。まず、天然記念物指定が地理的限定に基づいていることで、越境した天然記念物を保護できない仕組みは問題です。

また、シカの過剰繁殖問題を放置し続けた結果、農林業への被害やシカ自体の生活環境悪化を招いている点も警鐘を鳴らすべきでしょう。加えて、奈良県が越境問題に対し「例がないから受け入れられない」とする主張は、現実的観点に欠け、柔軟性のない姿勢といえます。

解決策としては、第一に全国規模で越境動物への対応指針を整備するべきです。第二に、奈良市内のシカ頭数の継続的なモニタリングと適切な管理を法的に義務付け、自然環境との調和を維持する必要があります。そして第三に、県間の連携を強化し、問題発生時に迅速かつ効果的な対応が取れる枠組みを構築するべきです。自然保護と人間社会の共生に向けて、現在の運用の硬直性を刷新する姿勢が求められます。盲目的な制度循環は、最終的に両者の利益を阻む結果を招くでしょう。

ネットからのコメント

1、そりゃ、そうなるわな。奈良公園周辺のシカは国の天然記念物として保護されていますが、県外に出た時点で見守りの対象外となり、基本的には「野生」のシカとして扱われます。奈良公園の鹿愛護会によると、若いオスジカが縄張り争いに負けて移動するケースがあるものの、市街地に出た場合は野生動物保護の観点から、自力で戻るのを待つか、場合によっては捕獲の対象になる。

また、 越境先で農作物被害が出た場合、該当自治体が有害鳥獣捕獲として処理を行う場合があるらしいです。

2、むしろ奈良県内の奈良市以外の地域でもよく見られるようになったと聞きました。単純に奈良公園から追い出される鹿は毎年それなりにいるはずだし害獣として指定されている以上は駆除されているのもいるはず。言うなればたかが一頭の為に血税を数十万円使って捕獲して奈良に輸送するのはおかしいと思う。将来的には頭数制限するのではと思う。角を切った後に去勢ですね。

3、奈良公園一帯の敷地エリアに居てるからこそ野生の鹿で保護対象になるこのエリアから離れれば有害鳥獣になるということですきわどいエリアならまだしも県境を越えているのだから奈良へ戻すのなら捕獲じゃなく奈良まで追い込みながら返すしかない今後の判断は大阪府・大阪市ってことでしょ

4、奈良県と陸地の県境の距離が一番長く接している三重県も、鹿が増えています。鹿は、落ち葉も若木の芽も、木々の表皮も食べます。若芽が食べられると新しい木々が成長しないだけでなく、現在青々としている木々も足下の落ち葉を食べ尽くされることで地面の保水量が減り、腐った落ち葉に住み着く微生物が増えないために土が痩せます。

さらに、鹿の口が届く高さの表皮が食べられてしまうことで、頑張って地面から水を吸い上げようとしても途中で蒸発してしまい、枝葉まで重複な水や養分が届かず、やがて枯れていきます。そんなわけで、鹿が極端に増えることは他の野生動物以上に生態系への影響が大きいと言われます。昨今騒動になっている熊の人里への出没も、鹿の増殖も一つの原因ではないかと思います。